КЪЭБЭРДЕЙ - БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭ
КЪАБАРТЫ - МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа имени В.Х.Кагазежева» с.п.Псынабо
361319, КБР, с. Псынабо, школьный блок ул. Марии Шекихачевой,24
дошкольный блок ул. Архестова, 26
ПРИНЯТО
Решением педагогического
совета
Протокол № 6
СОГЛАСОВАНО
С Советом родителей
Протокол № 1
от 23.03. 2026 г.
от 23.03.2026 г.
(86635) 40-8-16
(86635) 40-8-10
УТВЕРЖДАЮ
Директор МКОУ «СОШ им. В.Х.
Кагазежева с.п. Псынабо»
_____________ И.Х. Теувова
Приказ № 31/2 от 23.03.2026 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
МКОУ «СОШ им. В.Х. Кагазежева » с.п. Псынабо Урванского муниципального района КБР
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ);
Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Приказом Министерства просвещения РФ от 06.04.2023 № 240 «Об утверждении
Порядка и условий осуществления перевода обучающихся»;
Уставом МКОУ «СОШ им. В.Х. Кагазежева» с.п. Псынабо;
с учетом мнения Совета родителей и Совета учащихся.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, организации работы и
полномочия комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений (далее – Комиссия) в МКОУ «СОШ им. В.Х. Кагазежева» с.п. Псынабо
1.3. Комиссия создается в целях урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в
случаях возникновения конфликта интересов работников образовательной организации,
применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении
дисциплинарных взысканий к обучающимся.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Министерства просвещения Российской Федерации, законодательством
Кабардино-Балкарской Республики, Уставом школы, настоящим Положением, а также
общепризнанными принципами и нормами международного права в области защиты прав
детей .
1.5. Основными принципами деятельности Комиссии являются:
законность;
добровольность участия;
равноправие сторон;
конфиденциальность;
уважение прав и достоинства участников образовательных отношений;
коллегиальность принятия решений;
независимость членов Комиссии;
гласность (в части, не противоречащей конфиденциальности).
1.6. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для
исполнения всеми участниками образовательных отношений.
1.7. Решения Комиссии могут быть обжалованы в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
II. Правовая основа деятельности Комиссии
2.1. Правовой основой деятельности Комиссии являются:
Статья 45 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» – основная норма, устанавливающая обязательность создания комиссии по
урегулированию споров в каждой образовательной организации.
2.2. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ в целях урегулирования
разногласий между участниками образовательных отношений в образовательной
организации создается комиссия по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений.
2.3. В соответствии с ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ комиссия создается из
равного числа представителей:
совершеннолетних обучающихся (при наличии);
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
работников образовательной организации.
2.4. В соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ решение комиссии
является обязательным для всех участников образовательных отношений и подлежит
исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
2.5. В соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ решение комиссии может
быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.6. В соответствии с п. 9 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ решение об отчислении
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и
попечительства. Комиссия по урегулированию споров вправе давать рекомендации по
данному вопросу в рамках своей компетенции.
III. Задачи и функции Комиссии
3.1. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение защиты прав и законных интересов участников образовательных
отношений;
б) урегулирование споров между участниками образовательных отношений во
внесудебном порядке;
в) содействие в обеспечении соблюдения ограничений и запретов, требований по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов работников образовательной
организации ;
г) осуществление мер по предупреждению коррупции в образовательной организации ;
д) формирование в образовательной организации атмосферы уважения прав и законных
интересов всех участников образовательного процесса.
3.2. Комиссия выполняет следующие функции:
а) рассматривает заявления (жалобы) участников образовательных отношений о
нарушении их прав;
б) рассматривает разногласия между участниками образовательных отношений по
вопросам реализации права на образование;
в) рассматривает споры, связанные с применением локальных нормативных актов
образовательной организации;
г) рассматривает обжалования решений о применении к обучающимся мер
дисциплинарного взыскания;
д) рассматривает вопросы о наличии или отсутствии конфликта интересов работников
образовательной организации;
е) дает рекомендации участникам образовательных отношений по вопросам
урегулирования споров;
ж) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и настоящим
Положением.
IV. Состав Комиссии и порядок формирования
4.1. Комиссия формируется из равного числа представителей:
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
работников образовательной организации.
4.2. При наличии совершеннолетних обучающихся в состав Комиссии также включаются
их представители в количестве, равном количеству представителей других категорий.
4.3. Общая численность Комиссии составляет не менее 6 и не более 12 человек (четное
количество для обеспечения равного представительства).
4.4. Структура Комиссии:
Категория представителей
Минимальное
количество
Представители родителей (законных представителей)
3
Представители работников школы
3
Представители обучающихся (при наличии совершеннолетних)
3
Итого
от 6 до 12
4.5. Порядок формирования Комиссии:
4.5.1. Представители родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся избираются на общем собрании родителей (законных представителей)
большинством голосов сроком на 2 года.
4.5.2. Представители работников образовательной организации избираются на общем
собрании работников образовательной организации большинством голосов сроком на 2
года.
4.5.3. Представители обучающихся (при наличии совершеннолетних) избираются на
общем собрании обучающихся большинством голосов сроком на 1 год.
4.5.4. Из числа членов Комиссии открытым голосованием избираются председатель,
заместитель председателя и секретарь Комиссии.
4.5.5. Состав Комиссии утверждается приказом директора образовательной организации.
4.6. Требования к членам Комиссии:
4.6.1. Члены Комиссии должны быть дееспособными лицами, не имеющими неснятой или
непогашенной судимости.
4.6.2. Члены Комиссии не могут состоять в близком родстве или свойстве с другими
членами Комиссии.
4.6.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые
Комиссией решения .
4.6.4. Не могут быть членами Комиссии лица, имеющие личную заинтересованность в
результатах рассмотрения конкретного спора .
4.7. Срок полномочий Комиссии составляет 2 года. Допускается досрочное прекращение
полномочий члена Комиссии по личному заявлению, в связи с отзывом направившей его
стороны, либо в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение
обязанностей члена Комиссии.
4.8. В случае выбытия члена Комиссии до истечения срока полномочий соответствующая
сторона (родители, работники, обучающиеся) производит довыборы нового представителя
в установленном порядке.
V. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений (жалоб), но не реже
одного раза в полугодие.
5.3. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии. В случае отсутствия
председателя заседание созывает заместитель председателя Комиссии.
5.4. Заседание Комиссии считается правомочным (имеющим кворум), если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии .
5.5. Присутствие на заседании Комиссии не менее половины представителей от каждой
категории (родители, работники, обучающиеся) является обязательным.
5.6. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. Делегирование полномочий иным
лицам не допускается.
5.7. В заседании Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать :
руководитель образовательной организации (или его заместитель);
педагогические работники, специалисты, которые могут дать пояснения по
вопросам, рассматриваемым Комиссией;
представители органов опеки и попечительства (по согласованию);
представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по
согласованию);
иные лица по решению председателя Комиссии.
5.8. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена
Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, он
обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член
Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса .
VI. Порядок рассмотрения споров
6.1. Основанием для рассмотрения вопроса Комиссией является заявление (жалоба)
участника образовательных отношений, содержащее указание на нарушение его прав и
законных интересов.
6.2. Заявление (жалоба) подается в письменной форме на имя председателя Комиссии. В
заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его статус (обучающийся,
родитель, работник);
суть нарушения (спора);
обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
доказательства, подтверждающие изложенные обстоятельства (при наличии);
дата и подпись.
6.3. Заявления (жалобы) от несовершеннолетних обучающихся подаются через родителей
(законных представителей), за исключением случаев, когда несовершеннолетний в
соответствии с законодательством вправе самостоятельно защищать свои права.
6.4. Заявление (жалоба) регистрируется секретарем Комиссии в день поступления.
6.5. Председатель Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления
принимает решение о принятии заявления к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении.
6.6. Основания для отказа в рассмотрении заявления:
а) заявление не относится к компетенции Комиссии;
б) заявление подано ненадлежащим лицом;
в) заявление не содержит указания на нарушение прав заявителя;
г) по заявлению имеется вступившее в законную силу решение суда или решение
Комиссии;
д) заявление подано по истечении срока исковой давности (если срок не был
восстановлен).
6.7. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме в течение 3
рабочих дней.
6.8. Рассмотрение спора по существу осуществляется на заседании Комиссии в
присутствии заявителя и лица (лиц), действия (бездействие) которых обжалуются.
6.9. Заявитель и лицо, действия (бездействие) которого обжалуются, вправе:
знакомиться с материалами дела;
давать устные и письменные объяснения;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства и отводы;
пользоваться юридической помощью.
6.10. Рассмотрение спора проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со
дня принятия заявления к рассмотрению.
6.11. Заседание Комиссии проводится открыто, за исключением случаев, когда
рассматриваются вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную,
служебную или иную охраняемую законом тайну, либо когда Комиссией принято решение
о закрытом заседании в интересах несовершеннолетнего.
VII. Порядок принятия решений Комиссией
7.1. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством
голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании .
7.2. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
7.3. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и
секретарем Комиссии.
7.4. Протокол заседания Комиссии должен содержать:
дату и место проведения заседания;
состав Комиссии;
сведения о лицах, присутствовавших на заседании;
предмет спора;
суть заявления (жалобы);
объяснения сторон;
исследованные доказательства;
принятое решение;
сроки исполнения решения (при необходимости).
7.5. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, вправе изложить в письменной
форме особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии .
7.6. Решение Комиссии вступает в силу со дня его принятия, если иной срок не указан в
решении.
7.7. Решение Комиссии обязательно для исполнения всеми участниками образовательных
отношений в указанные в решении сроки.
7.8. Копия решения Комиссии вручается заявителю и лицу, в отношении которого принято
решение, под подпись в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
7.9. Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством
Российской Федерации порядке в Управление образования Урванского муниципального
района или в суд.
VIII. Особенности рассмотрения отдельных категорий споров
8.1. Споры о применении дисциплинарных взысканий:
8.1.1. При рассмотрении жалобы обучающегося (родителей несовершеннолетнего
обучающегося) на применение меры дисциплинарного взыскания Комиссия проверяет:
соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания;
соответствие меры взыскания тяжести дисциплинарного проступка;
наличие вины обучающегося.
8.1.2. При рассмотрении вопроса об отчислении несовершеннолетнего обучающегося как
меры дисциплинарного взыскания Комиссия вправе запросить мнение Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
8.1.3. Комиссия не вправе принимать решение об отчислении обучающегося – это право
принадлежит директору школы в соответствии со ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ.
Комиссия может дать рекомендации по данному вопросу.
8.2. Споры о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
8.2.1. При рассмотрении споров с участием детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, Комиссия обязана пригласить на заседание представителя органа
опеки и попечительства (с правом совещательного голоса) .
8.2.2. Решение Комиссии, затрагивающее права и законные интересы детей-сирот,
подлежит обязательному согласованию с органом опеки и попечительства.
8.3. Споры о конфликте интересов работников:
8.3.1. Комиссия рассматривает вопросы о наличии или отсутствии конфликта интересов у
работников образовательной организации в соответствии с Федеральным законом «О
противодействии коррупции» .
8.3.2. При рассмотрении указанных вопросов Комиссия руководствуется Положением об
урегулировании конфликта интересов в образовательной организации.
8.4. Споры о применении локальных нормативных актов:
8.4.1. Комиссия рассматривает споры о применении локальных нормативных актов
образовательной организации, если такие акты затрагивают права и законные интересы
участников образовательных отношений.
8.4.2. Комиссия не вправе признавать локальный нормативный акт недействующим – это
право принадлежит суду. Комиссия может рекомендовать работодателю внести изменения
в локальный нормативный акт.
IX. Права и обязанности членов Комиссии
9.1. Члены Комиссии имеют право:
а) знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение Комиссии;
б) задавать вопросы участникам заседания;
в) предлагать проекты решений;
г) излагать особое мнение по принятому решению;
д) выходить с инициативой о проведении внеочередного заседания Комиссии;
е) вносить предложения по совершенствованию работы Комиссии.
9.2. Члены Комиссии обязаны:
а) соблюдать требования законодательства и настоящего Положения;
б) принимать участие в заседаниях Комиссии;
в) сохранять конфиденциальность сведений, ставших известными в ходе работы
Комиссии;
г) заявлять самоотвод при наличии личной заинтересованности в результатах
рассмотрения спора;
д) не разглашать персональные данные участников образовательных отношений.
9.3. Председатель Комиссии помимо прав и обязанностей члена Комиссии:
а) организует работу Комиссии;
б) созывает заседания Комиссии;
в) председательствует на заседаниях Комиссии;
г) подписывает протоколы заседаний и иные документы Комиссии;
д) обеспечивает контроль за исполнением решений Комиссии.
9.4. Секретарь Комиссии:
а) осуществляет регистрацию заявлений (жалоб);
б) подготавливает материалы к заседаниям Комиссии;
в) ведет протоколы заседаний Комиссии;
г) уведомляет членов Комиссии и участников спора о дате, времени и месте заседания;
д) обеспечивает хранение документов Комиссии.
X. Делопроизводство Комиссии
10.1. Комиссия ведет следующую документацию:
журнал регистрации заявлений (жалоб);
протоколы заседаний;
решения Комиссии;
иные материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
10.2. Документы Комиссии хранятся в образовательной организации в течение 5 лет с
даты принятия решения.
10.3. Копии решений Комиссии по запросу предоставляются участникам образовательных
отношений.
10.4. Документы, содержащие персональные данные, обрабатываются и хранятся в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
XI. Взаимодействие Комиссии с иными органами и организациями
11.1. Комиссия взаимодействует с:
руководителем образовательной организации;
педагогическим советом;
Советом родителей;
Советом обучающихся (при наличии);
Управлением образования Урванского муниципального района;
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органом опеки и попечительства;
прокуратурой Урванского района (по запросу);
иными организациями в пределах компетенции.
11.2. Руководитель образовательной организации вправе запрашивать у Комиссии
информацию о результатах рассмотрения споров.
11.3. Органы опеки и попечительства, КДНиЗП, прокуратура вправе направлять в
Комиссию запросы о рассмотрении споров с участием несовершеннолетних.
XII. Заключительные положения
12.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом
директора образовательной организации.
12.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке
и утверждаются приказом директора.
12.3. С момента утверждения настоящей редакции предыдущая редакция Положения о
комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
считается утратившей силу.
12.4. Настоящее Положение подлежит размещению на официальном сайте МКОУ «СОШ
им. В.Х. Кагазежева» в разделе «Документы» / «Локальные нормативные акты».
Лист согласования (внутренний)
Должность
ФИО
Подпись Дата
Разработал: юрист (при наличии)
________
_________
_____
Согласовано с председателем Совета родителей
________
_________
_____
Согласовано с председателем Совета учащихся
________
_________
_____
С ответственным за делопроизводство
________
_________
_____
Приложение: Форма заявления (жалобы) в Комиссию
В Комиссию по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
МКОУ «СОШ им. В.Х. Кагазежева»
от _________________________________
(ФИО заявителя полностью)
статус: (обучающийся/родитель/работник)
контактный телефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
Прошу рассмотреть спор между мной и ________________________________________
(указать, с кем возник спор, его статус)
по вопросу: _______________________________________________________________
(краткое описание спора)
Суть нарушения моих прав и законных интересов: _____________________________
Обстоятельства, на которых я основываю свои требования: _____________________
Доказательства, подтверждающие изложенные обстоятельства (при наличии): _____
Дата «___» __________ 2026 г. Подпись: ___________________
